合作合同是什么意思

合作合同的意思是指双方或多方签署以进行投资活动而不另成立法人的文件。
合作双方的约定只能在法律允许的范围内，不能约定超过规定范围内投资的领域或行业，不能约定名为合作企业合同实为借款合同，不能约定逃避税收，不能约定违反外汇管理方面的规定，否则导致所签合同内容违法而无效。
合资、合作合同是一种特殊性质的合同，通常涉及到双方重大经济利益，必须依法经政府主管部门批准才能生效。根据相关法律规定合营企业的协议、合同和章程经审批机构批准后生效，审批机构的批准是合营企业合同生效的必经程序，经过批准，合同有效成立，未经批准合同无效。
【盐城合同纠纷律师为您整理法律依据如下】
《中华人民共和国中外合作经营企业法》
第五条申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。

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