导读：论述律师在促进案件依法公正解决中应如何发挥作用普遍建立政府法律顾问制度，充分发挥律师的参谋作用。我国的法律顾问制度实行了多年，取得了良好的效果，但多是在企业。党。下面由兰州交通事故律师为您介绍律师的法治功能 律师职业的法治性相关法律知识，希望能够帮助到您。

论述律师在促进案件依法公正解决中应如何发挥作用

一、普遍建立政府法律顾问制度，充分发挥律师的参谋作用。我国的法律顾问制度实行了多年，取得了良好的效果，但多是在企业。党的十八届三中全会提出普遍建立法律顾问制度后，一些地方党委和政府已经带头建立戚运世法律顾问制度，聘请了一大批优秀律师担任法律顾问。但有的地方进展较为缓慢，特别是在政府工作部门和乡（镇）一级，面宽量大，迫切需要加快推进这项工作。我认为，律师担任党政机关的法律顾问，具备中介性和独立性的角色优势，具备法律知识和技能、法律思维和方法上的专业优势，能够担当好法律参谋，起到防范法律风险、促进依法行政的重要作用。
二、组织律师参与立法事务，充分发挥律师的咨询作用。以往一些立法，征求意见范围较窄，甚至只在本系统、本行业内征求意见，有时虽然在报纸、网络等媒体上公布了草案，但无人组织讨论、汇集上报意见，使征求意见流于形式，以致有的立法中渗入了非正当的部门利益或地方利益，影响了立法的科学性和人民性。这种状况急待改变。律师这个职业，涉及政治、经济、悄顷文化、社会各个领域，容易了解到社会各阶层、各领域不同群体的呼声和愿望，掌握的社情民意较多，能够及时发现和研究改革发展中出现的新情况新问题。聘请律师作为立法或者规范性文件起草、审查的专家顾问,可以更好的体现民心民意，避免和减少规范性文件违法和不适当的问题,从源头上促进依法行政。我还建议,在没有立法权的地方和部门，也可以这样仿效办理。
三、委托律师参与诉讼仲裁，充分发挥律师的维权作用。委托律师代理诉讼仲裁，是政府及其部门多年来常用的一种维权方法，我认为应当发扬光大,做得更好。如果政府或其部门成了诉讼案件的当事人，尤其是在设立巡回法庭和跨行政区划的人民法院、调整行政诉讼案件管辖制度之后，委托律师代理诉讼更是明智之举。通过律师的专业代理，在案件的举证、质证、辩论、协调中，依法维护政府或其部门的合法权益。代理律师还可以协助政府或其部门总结经验教训,提出建议,帮助其改进和提高行政行为、民商事行为的质量和效率,提高政府的诚信度和公信力。
四、聘请律师参与涉法信访,充分发挥律师的协调作用。涉法信访尤其是群体信访,是多年来困扰政府的一大难题。党的十八届四中全会强调完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。律师由于其职业所具有的独立性、中介性等特征，作为“第三方”介入涉法信访尤其是群体信访,其丰富的社会经验和相对中立的立场，更易获得信访人的信任，能够客观、超脱地听取信访人、政府部门双方的意见,全面分析矛盾纠纷的症结,释法说理,耐心疏导，引导信访人通过法律途径、运用法律手段依法维权，避免采取过激甚至极端手段解决问题。
五、强化保障,为律师发挥作用提供良好条件。充分发挥律师在依法行政中的作用,离不开必要的保障。我建议:一是建立健全遴选机制。通过律师协会与司法行政、政府法制部门联动的选择机制，把具有娴熟法律技能和丰富实务经验的优秀律师选拔出来，确保法律顾问的素质和能力高肢。二是必要的物质保障。实行契约化和有偿服务。所需经费，按照国务院办公厅国办（2023）96号和财政部财预（2023）13号文件的规定，列入财政预算，予以保证。三是严格规范管理。把法律顾问制度建立和运行的情况，作为政府及其工作部门依法行政的考核内容。建立和完善法律顾问工作制度，明确工作职责，建立工作规则，规范工作程序。建立和完善法律顾问的考核考评机制，不断提高法律顾问的工作质量和效果。

律师对于社会的作用

有学者认为，律师的地位和作用是衡量一国法治水平的重要标志，律师兴则法治兴。

我认为也是很有道理，法律广泛涉及社会生活的各个方面，涉法的各社会问题如没有法律专业人员介入，很难实现依法治国方略。

社会庞杂的立体结构，国家很难都设置法律专职岗位，尤其非公有制经济和公民私人问题；即使设置专职岗位的司法机关，也需要专业监督制约。

律师就是这样一个平衡社会法治需要的专职队伍，广泛参与社会的活动，以其专业能力实现国家法治构想和党政机关、企事业单位、公民个人对法律的需要；通过具体的执业活动维护法律的正确实施、维护当事人的合法权益、维护社会公平正义，促进社会文明进步。

使国家的意志实现、使单位、个人的合法权益得到有力保障。

律师参与依法治国，普及法律知识，有利于人们知法、懂法、用法，以法律的视角判断预测行为后果、以法律的途径解决问题。

行为的是非尺度以法律为准，一定程度解决尺度不明、标准不一、纷争不止、纠缠不断、各执一词、难于和谐，影响社会稳定，不利生活、生产、工作、学习等等。

律师的普法有力促进人们的法律意识，法律又渗透到社会的方方面面，普法对法律的贯彻实施、贯彻依法治国败汪歼方略是非常重要的基础。

律师的执业活动、对社会法律问题发表的意见、专项法制宣传讲座等都会对法律普及产生一定的作用。

律师对法律理论的研究、解析法律的规定、著书立说阐明法律的思想、法律的适用、研究方法、法律的结构、内涵、外延、法律的历史、古今中外对某一社会问题的不同规定、及其优劣、以及目前察冲社会阶段应如何把握、确立什么原则、尺度等，对法律思想的影响贡献和进步都是具有积极意义的。

尤其律师在兼任法学教师、研究机构人员时，其法律思想的影响更具普遍和深远意义。

现如今微信等互联网工具媒体的信息传播非以往所能比，律师的法治思想对社会的影响也非同寻常，律师法律思想对社会迅速传播，并且，产生快速影响，作用社会的力量是非常大的。

律师在利用现在媒体时要考虑杜绝产生不利负能量的传播，要传播正能量的法律思想。

律师在各级人大立法机构、 *** 机构的作用不可忽视，律师参与法律、行政法规、地方法规、自治条例、单行条例、中央 *** 机构行政规章、地方行政规章、国际规则等的研究、制定、修改，具有积极的意义，律师是理论和实践结合非常密切的法律实务行业，对现实的法律需求掌握的比较准确、具体、细致，重视法律的可操作性，对各个社会阶层和行业的了解比较充分，参与立法一般能客观的正确的反应现实的不同的民众意思表示，也能反应把握国家、政党的意思表示，对国际法律的研究和法律历史的脉络研究，也可以从古往今来，内外镜鉴，总结归纳演绎出代表国家进步意志、历史趋向的法律制度。

律师参与法律性质的制度设立、变更、废止，对国家和人民的根本的利益和意志有巨大的益处。

为国者、为民者、为律师者，当予以重视。

律师的法律思想、意识、法律人的思维模式、执业行为、习惯，不但在执业过程中表现出来，在日常生活中也会表现出来。

通过律师的行为表现，对接触的机关、企事业单位、公民个人都会产生影响，这对整个社会的法律观念、思维模式、行为表现，会有一定的作用，对社会观念意识的改变，法律的渗透、行为的改造有很大作用，对法律的实施广布了群众基础，是传播法律的布道者。

律师通过担任 *** 机关顾问，有力的促进 *** 依法行政，重视法律的实施，依法解决 *** 职能对行政管理相对人的管理，从而对社会进行管理的职能作用，避免法无规定乱作为，法有规定不作为，渎职乱权行为。

对 *** 廉洁高效的运行有积极的作用，减少渎职侵权也就减少了群众的不满，增加了群众对 *** 的信心、增加了 *** 的威信和公信力。

这是依法治国的重要部分，是国家凝聚力的保证。

通过对企事业单位、基层组织和公民个人的顾问工作，律师对他们的决策、依法行为的作用更是重大。

在维护他们合法权益方面更加具体、明确、具有很强针对性。

同时引导他们依法行为，避免因违法不受法律保护情况的出现。

通过活生生的案例告诉他们违法的严重后果，使他们切实感受到守法与违法的巨大差异。

这对社会经济秩序、法律秩序的陵轮维护作用是很大的，这是律师在法治建设中的重要一环。

律师通过社会涉法问题的提前介入，可以一定程度上化解社会矛盾纠纷，形成和谐的邻里关系、社会合作等关系，避免违法情况的发生。

对已发生的民事纠纷进行调解，也有利于矛盾的化解和社会稳定。

律师参与机关 *** 部门活动，有利于解决 *** 部门依法行为，有利于 *** 群众对 *** 问题的法律认识，对 *** 问题法律化解决，提供必要的帮助，引导 *** 走法律途径，避免矛盾激化，提高 *** 效率、解决实际问题，提高机关和法律威信，和谐社会关系，稳定社会秩序，非常必要。

律师承办刑事、民事、行政诉讼、复议、仲裁案件，是律师的重头业务，每一位执业律师都会当做检验、提高、落实职业使命的重要方面。

这不仅仅是涉及法律问题纵横交错，更重要的是律师执业行为，与其他机关个人在案件办理上的现实矛盾冲突与法律上的结果。

事实上的待证，证据的真伪、关联性、合法性、证明力，兰州交通事故律师为您整理法律依据如下的运用、解释、说明、实体上的权利义务、程序上合法与否，以及事实、证据、法律之间的逻辑关系，及其必然、或然的结果，多是在考量律师的执业理念、能力、素养。

矛盾的对抗性、利益的矛盾性、人性的优劣等等多是不能回避的直接面对的现实。

办案机关有办案机关的意见、当事人有当事人的诉求、证人有证人的考量、律师有律师的办案方略。

如何适用现有法律又不因法律规定不明、不引用其他可以参照的法条、法理而至正当权益得不到保护，如何维护委托人的合法权益又不损害对方的合法权益，如何使公平正义合法的诉求实现又不采取违法的方式手段，等等。

律师办案追求的公正结果是在落实法治的系统化、科学化、法制化。

对个案的承办体现法律在现实中对社会矛盾的具体落实处理，是对依法治国的检验、促进。

律师在承办刑事案件时，作为犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，执业作用更加突出。

通常情况下公、检、法三机关比较讲究配合，互相监督比较弱，这与他们的职业角色、职能作用、思维角度有关。

律师从另一个角度、职业要求、作用介入，提出不同的意见，有利于案件依法定条件、程序和方式客观的表现反应出来，对准确适用法律，认定案件事实，正确定罪量刑，罚当其罪，实现社会公平正义，具有重要意义，律师的这些作用是依法治国的重要职能作用。

律师职业的出现是法治文明的标志，律师是纠正偏离法制轨道的行为者，是落实代表国家意志的法律捍卫者。

律师以其法律思想、法律行为、引导社会形成一种法律文化，而这种文化与社会时代其他文化融合一起，构建现代社会的思想、伦理、制度、规则、行为文化。

而文化直接影响一个国家、民族、社会的群体，是文明程度的标志，是人类的上层建筑，浸染其中的每个个体、集体都会受其影响。

一个国家、民族、家庭、个体的先进、文明程度主要决定这种文化的程度，中华民族之所以绵延五千年，虽然经历许多磨难，今天，最终依然屹立世界，伟岸强大，皆因她的伟大历史文化不倒。

我们有幸的在实践依法治国的国家战略，这是在以往文化里注入新鲜的法治基因，中国律师必将在这新的活力的生命里，强大祖国的机体。

发挥律师职能作用

法治是社会主义和谐社会的重要特征，法治的进程必然影响着和谐社会的构建，进而影响着全面建设小康社会实现的步伐。加强法治建设已成为广大政法部门的一项光荣而神圣的历史使命。作为司法行政机关，担负着法治建设的重要职能，在面临着法治建设的伟大实践中，同样肩负着重要的使命。如何履行自身的职能迹宽，充分发挥自身的作用，为法治建设作出应有的贡献是当前我们要重点解决的问题。 一、司法行政要严格履行普法教育的职能 推进法治建设，就是要提高各级领导干部、行政执法人员以及全体公民的法律素质。特别是各级领导干部在依法行政中，要知法懂法，善于运用法律手段管理社会各项事务，始终做法律实践者的表率。随着形势的发展变化，领导干部和行政执法人员法律知识水平和法律素质的提高给提出了更高、更严的要求。因此，司法行政在履行普法教育的职能中，要始终把各级领导干部和行政执法人员作为普法教育的重点对象，积极研究和探索出一条普法教育的新路子。在普法教育的实施上，力求做到规范化、制度化，把普法教育真正纳入经常化轨衫胡道，做到年初有计划，月月有安排，年终有考核。要坚持把自学与培训相结合，把举办专家法制讲座与组织集体讨论相结合，把学法与考试相结合，时刻用法治建设的目标和要求来衡量普法教育的效果，使普法教育在法治建设中由过去的软指标变为硬指标，更能适应法治建设的新要求。同时，还要抓好全民的普法教育。提高全社会的法治化建设水平，需要全体公民的参与和支持，只有全体公民都学法、懂法、守法了，法治建设的进程就会加快。司法行政机关要通过新闻媒体宣传、送法进万家活动、举办法制讲座和报告会以案释法讲解等方式，深化广大公民的普法教育，在法治建设中，确保广大公民的法律知识水平有一个大的提高，使广大公民都能积极投入到法治建设之中。 二、司法行政要严格履行法律服务的职能 在法治化建设中，如何为各级政府的依法决策及依法行政当好顾问和参谋显得尤为重要。当前，司法行政系统内部有一批长期从事法律服务的律师队伍、公证员队伍和法律服务工作者队伍，这三支队伍共同构成了法律服务的精英骨干。只有发挥好他们的智囊团、顾问团、参谋团作用，才能充分彰显法律服务在法治建设中的重要功能。首先，要为政府的依法决策当好顾问和参谋。司法行政部门必须从律师、公证员和法律服务工作者队伍中选出强兵强将，组成一支精英骨干队伍，为政府决策层提供最佳的顾问和参谋。同时，司法行政机关还需要对法律服务人员进行必要的培训，提高他们参与决策的本领，使法律服务精英骨干队伍为政府的决策播种一片绿荫。其次，搞好依法论证和调查考证工作。法律顾问队伍要始终参与政府的重大决策，从决策草案的制定、修改、听证到组织实施以及在实施过程中需要进行决策调整等诸方面给予法律指导和规范，提高决策的科学性和准确性。再次，组织精英骨干队伍参与政府机关的仲裁和行政复议工作。政府机关的仲裁和行政复议工作是法治建设的一项重要内容，司法行政要组织法律顾问团参与政府机关的仲裁和行政复议工作，依法规范和依法监督政府机关的仲裁行为和行政复议工作，在法治建设中真正把政府机关建成法治机关、服务型机关、廉洁高效的便民型机关，为法制化建设树立标杆。 三、司法行政要严格履行人民调解的职能 由于司法行政长期担负着人民调解工作的职能，积累了化解社会矛盾的成功经验和做法，在法治建设中，司法行政部门要搞好在矛盾化解工作中的指导、示范作用。一是要搞好依法调解中的业务指导。随着改革开放和市场经济的深入发展，社会各种矛盾不断上升。在法治建设中，司法行政机关要灵活形式，采取组织现场观摩、查阅调解协议书等方法，认真组织调解人员学习《人民调解工作条例》，使广大调解员熟练掌握调解技能，提高调解素质。二是做好社会矛盾的调处工作。司法行政机关在政府机关矛盾的调解中，要积极参与和主动配合，组织骨干小组介入社会矛盾纠纷调解。在调解中，要向群众宣传国家的兰州交通事故律师为您整理以下法律法规，宣传人民调解工作的作用和调解协议书的法律效力，要规范调解的程序和调解协议书的制作，对不履行调解协议的要督促履行义务，确保矛盾或州拦化解工作真正做到社会满意、群众满意。三是要着力构建新的社会大调解机制。当前，社会大调解机制正在各地逐步建立和完善，建立新形势下的社会矛盾大调解机制是法治建设的需要，是确保社会稳定，促进经济发展的需要。司法行政机关要不断总结经验，挖掘典型，探索社会大调解的新路子，为法治建设过程中的社会矛盾化解作出应有贡献。 四、司法行政要严格履行依法治理的职能 司法行政部门长期担任着普法依法治理的职责，履行着一个地区的法治建设职能。一是要发挥组织协调作用。司法行政机关要把法治建设的目标、任务和要求列入普法依法治理的规划来落实，定期组织检查考评、组织召开研讨会、经验交流会等。同时，注意总结经验，挖掘与宣传先进典型。以普法依法治理的开展，提高社会化法治水平，推进法治建设的进程。二是要发挥检查监督的作用。司法行政要充分发挥依法治理领导小组办公室的协调作用，积极参与法治建设的检查监督，要加强与人大部门、宣传部门、组织部门协调沟通，联合力量对政府机关的依法管理、依法办案情况进行检查监督，特别是要对办案人员的办案情况进行调查和考察，对案件当事人进行走访和了解，掌握和了解办案人员是否公正办案、依法办案，发现问题及时纠正，以检查监督促进行政机关公正执法，依法办案。三是要发挥考核考评的作用。司法行政机关要将各部门依法行政的情况纳入年度考核考评的范畴，并根据法治建设的内容，进行细化量化考核，以考核考评推进各部门的依法行政，确保法治建设取得实效，从而为建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会创造良好的法治环境。

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