导读：起诉意见书是侦查机关对案件侦查终结后认为犯罪事实清楚证据确实充分应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任向同级人民检察院或本院公诉部门移送审查起诉时制作,如果将本案定性为套路贷将催收行为定性为寻衅滋事罪就无法解释诸如《起诉书》指控的张某、黄某、黎某等人借了钱之后不说利息就连本金都不偿还这是起诉书里面已经确认的事实这,因为打群架犯了寻衅滋事罪如果一方被抓了另一方写了原谅书有用吗邓云升律师这是相对从轻情节有用的。下面由湛江医疗纠纷律师为您介绍转发视频被认为寻衅滋事起诉意见书是谁写的相关法律知识，希望能够帮助到您。

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湛江医疗纠纷律师为您提供以下法律分析：起诉意见书是公安机关写的，依照相关法律规定起诉意见书是公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实，充分，应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，向同级人民检察院或本院公诉部门移送审查起诉时制作的一种法律文书。

湛江医疗纠纷律师为您整理法律依据如下：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百六十二条 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。犯罪嫌疑人自愿认罪的，应当记录在案，随案移送，并在起诉意见书中写明有关情况。

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寻衅滋事治安处罚的认定标准:如果行为人具有随意殴打他人造成他人身体伤害、追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活等情形的，可认定为寻衅滋事罪，公安机关应当予以立案。犯寻衅滋事最的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款
一、寻衅滋事罪与聚众扰乱社会秩序罪的区别：
1、犯罪动机不同。寻衅滋事罪是为了满足耍威风、取乐等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要;而后者的犯罪动机是为了实现个人的某种不合理要求，用聚众闹事的形式，扰乱机关、团体、单位的正常秩序，或者扰乱公共场所秩序或交通秩序，对有关单位、机关、团体乃至政府施加压力。
2、犯罪形式不同。寻衅滋事罪不要求聚众，后者必须是多人以上以聚众形式出现。
3、客观方面不同。寻衅滋事罪在客观方面表现为随意殴打他人，情节恶劣的行为，或者追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的行为，或者强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物，情节严重的行为，或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的行为;后者在客观方面表现为聚众冲击国家机关、企事业单位、人民团体或者扰乱公共场所秩序、交通秩序，情节严重的行为。
4、犯罪主体不同。寻衅滋事罪的所有参与者都要以本罪追究刑事责任;后者只追究首要分子和积极参加者的刑事责任。
二、寻衅滋事可以报警，对于寻衅滋事罪，是属于一般的公诉案件，是由公安机关立案侦查的，人民检察院审查起诉的。逮捕是刑事诉讼最为严厉的强制措施，如果要决定逮捕的，是需要由人民检察院批准的。
1、公安机关会视情况对其进行刑事拘留，三日提请检察院批捕，可以延长一至四日，检察院一般会在七日内决定是否批准逮捕，流窜作案、结伙作案或多次作案的重大嫌疑分子，提请批捕可以延长至一个月，刑事拘留一般是十多天，最长是三十七天。
2、逮捕后的侦查期限一般不得超过二个月，案情复杂的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。交通不便地区、重大的犯罪集团案件、流窜作案等可经省级检察院批准再延长二个月。对于可能判十年以下刑罚的嫌疑人，经省级检察院批准再延长二个月。公安阶段的时间一般是二个半月到三个月左右，最长是八个月。
3、案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。一般是一个月，重大复杂的可延长半个月。检察院审查后认可需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查应当在一个月内补充侦查完毕，补充以两次为限。补充侦查后，检察院重新计算审查起诉的期限。检察院的公诉科审查完成后，写出公诉书，向对应的法院提起公诉。即：一般是一个月至一个半月，最长会达到五个月。
4、最后是法院。审理是二审终审制，一审是在法院受理后一个月内开庭审判并宣判，至迟不得超过一个半月。边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。被告人、附带民事诉讼的当事人不服一审判决可以上诉;检察院认为一审判决确有错误的，也可向上一级法院提出抗诉，案件进入二审程序。二审的审判时限跟一审的审限一样，是一个月，不超过一个半月，边远地区案件 、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。没有上诉、抗诉，一般是一个月至一个半月，最长是二个半月。有二审，一般是二至三个月，最长五个月。有法院认为证据不足退回检察院的情况，时间延长。
湛江医疗纠纷律师为您整理法律依据如下：《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

寻衅滋事是所有人员都起诉吗

首先区分拘留是普通的治安管理处罚还是刑事案件的侦查的强制措施拘留
如果为前者，对不服拘留的，可提出行政复议或者行政诉讼，在复议或者诉讼期间不停止拘留的执行。如果确实拘留行政行为违法，可在领取到生效法律文书后，要求行政赔偿
如果为后者，那么应该请律师提供法律服务，在侦查阶段，可以会见犯罪嫌疑人、讲解法律知识，在审查起诉，可以会见犯罪嫌疑人，复印公安机关的起诉意见书，在法院审理阶段，可以会见，并复印全部卷宗材料
应该说只是旁观，危害性不大，可以不追究刑事责任的

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