导读：中华人民共和国拆迁法全文第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动维护公共利益保障被征收房屋所有权人的合法权益制定本条例,因对《城市房屋拆迁管理条例》实施过程中产生的问题，相关部门就《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见,没有《拆迁法》这一法律。如果是国有土地上房屋拆迁，适用的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是2022年开始实施的。如果是集体土地上房屋拆迁，。下面由北京拆迁律师为您介绍中华人民共和国拆迁法什么时候颁发的相关法律知识，希望能够帮助到您。

中华人民共和国拆迁法什么时候颁布实施

我国暂无《中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例》
在征地拆迁矛盾愈演愈烈的今天，经常遇到老百姓打来的电话或网络咨询，向律师求证我国现今是否存在“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”这一法规，经过本人无数次核实，我不得不无数次给予他们否定的答复，我真心地希望中国目前有一部这样能够反映老百姓心声的良法，但是目前只能是一种奢求。下面，笔者就从法律的角度来分析一下，为什么“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”（以下简称“暂行条例”）是假的？
首先，从该暂行条例的法律效力来看，既然是“暂行条例”，按照我国《行政法规制定程序条例》的规定，是指国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。这就说明所谓的“暂行条例”从效力级别上肯定是行政法规，只能以国务院令的形式发布，很显然，网上盛传的“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”却以“胡锦涛主席令”的形式予以发布，与我国北京拆迁律师为您整理以下法律法规严重矛盾。
其次，从该暂行条例的立法目的来看，所谓的“暂行条例”表述为：“为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。”仅从文字表述上来说，该条内容缺少法言法语，毫不严谨，没有说明其制定该“暂行条例”的法律意义何在？用口语化的语言来迎合普通老百姓的心理需求，不符合我国制定北京拆迁律师为您整理以下法律法规的立法目的表述习惯。
第三、从该暂行条例的立法依据来看，“暂行条例”没有说明其条例制定的依据何在？其依据的上位法是哪些北京拆迁律师为您整理以下法律法规？在没有明确其立法来源的前提下，其能够产生的法律效力及产生多大的效力都将得到质疑？同样，对于该“暂行条例”的适用范围，在法律条文中也无从体现，贯彻的基本原则等等都有欠缺，缺少基本的法律生效要素。
第四、从该暂行条例的条文结构和具体内容来看，“暂行条例”对条文章节的设计杂乱无章，没有按照我国《立法法》明确规定的要求来执行，没有根据内容需要把其分编、章、节、条、款、项、目。另外，对该暂行条例的修改和废止程序毫无涉及，也没有题注应当载明制定机关、通过日期。其具体内容同时涉及到征收集体土地和国有土地，包括两种不同土地性质上房屋的安置补偿、果树青苗补偿等问题，不区分实际情况，不分区域不分地类完全没有任何细化条文，主观臆想地把全国所有的情况通过一刀切的形式加以硬性规定，这显然是十分荒谬的。
最后、从该暂行条例的制定程序来看，根据我国《立法法》和《行政法规制定程序条例》的相关规定，行政法规由国务院组织起草，国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。行政法规由总理签署国务院令公布。行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。
从上可知，制定一部北京拆迁律师为您整理以下法律法规，需要经过十分复杂的程序，不可能完全是闭门造车杜撰出来的，事先事中事后都需要有关机关、组织和公民积极参与？为什么只要具有基本法律常识的人来说，就可以判断出“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”是完全虚构的呢？其最直接的核实结果就是我们不能从政府或法律规定的其他正式途径来获知“暂行条例”的文本内容，其在法律和事实完全就是根本不存在的一部虚构行政法规。
综合以上几个方面的分析，所谓的“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”事实上是不存在于中国法律体系当中的，至于其为什么一度能够得到广大被征地拆迁老百姓的支持和热捧呢？这反映出人们对当前我国征地拆迁安置补偿北京拆迁律师为您整理以下法律法规标准过低的失望，现有的政策不能满足人们群众的实际需求和现实利益，法律的滞后性已经严重了影响了人们群众对合理征地拆迁安置补偿的期待，最终致使个别网友网民通过网络平台来自行臆造出一部现实生活中并不可能达到同类标准的北京拆迁律师为您整理以下法律法规，这只能说明中国法律与现实的某种无奈！
值得欣慰的是，目前我国立法部门已经着手开始修订《土地管理法》，在2022年1月21日出台实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》之后，有关部门也正在起草《集体土地上房屋征收与补偿条例》，希望上述北京拆迁律师为您整理以下法律法规能够尽早颁布，以便从立法层面上化解老百姓对征地拆迁安置补偿问题的怨言。
附：网上流传的“中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例”
中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例
为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。
（一） 征地补偿
1、征收耕地补偿标准?
旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。?
2、征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。?
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。?
4?征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。?
5?征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
（二）其他税费
1?耕地占用税，按每平方米2元计算。
2?商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。?
3?征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。
4?耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。
?（三）征地工作程序?
?1告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2?确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。?
3?组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。?
4?签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5?公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6?支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县ZF批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
（四）、房屋地上物补偿标准?
1?房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。砖瓦房每平方米补偿2400元。平(草)房每平方米补偿1900元。?
2?其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿920元。室外水泥地坪每平方米补偿165元。沼气池每个补偿4600元。厕所每平方米补偿190—300元。猪鸡舍每平方米补偿150—260元。塑料大棚每平方米补偿165—280元。菜窖每平方米补偿180—330元。砖石墙每延长米补偿190元。格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿450元。大门楼每个补偿2400元。饮用水井（含压水设备）每眼补偿1000元。农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿15000元。排灌大井（含设备）每眼补偿3万元。排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿80—150元。电话移机补助费每户200元。有线电视迁移补助费每户300元。坟每座补偿5000元。
3?异地安置补助费（包括宅地、配套设施、租房费等）每户2万元。
（五）、征占林木补偿标准?
1?林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费?
1—3年平均每亩补偿6000元；4—13年平均每亩补偿12000—36000元；14—20年平均每亩补偿60000-80000元；21年以上平均每亩补偿32000元。?
⑵柞树林木补偿费?
1—3年平均每亩补偿12000元；4—20年平均每亩补偿18000—30000元；21—50年平均每亩补偿44000—60000元；51年以上平均每亩补偿24000元。?
⑶红松林木补偿费?
1—3年平均每亩补偿12000元；4—20年平均每亩补偿20000—31000元；21—40年平均每亩补偿56000—62000元；41—70年平均每亩补偿168000元；71年以上平均每亩补偿126000元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿150000元；4—20年平均每亩补偿180000—250000元；21—50年平均每亩补偿60000—130000元；51年以上平均每亩补偿110000元。
2?村民房前屋后林木补偿标准
一般林木（杨柳榆槐等）幼龄林（1—10年生）平均每株补偿35-65元；中龄林（11—20年生）平均每株补偿220—300元；成熟林（21年以上）平均每株补偿350元。?
3?森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元；未成林每亩86600元；防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元；疏林地、灌木林地每亩50000元；宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。?
4?林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。
（六）、果树补偿标准?
1?苹果树?
培育期（1-5年）平均每株补偿150-220元；初果期（6-8年）平均每株补偿300-450元；盛果期（9-25年）平均每株补偿600-1800元；衰果期26年以上平均每株补偿900元。
2?梨树?
培育期（1-5年）平均每株补偿45-120元；初果期（6-8年）平均每株补偿150-300元；盛果期（9-25年）平均每株补偿1900-2200元；衰果期26年以上平均每株补偿1200元。?
3?桃树
培育期（1-3年）平均每株补偿45-90元；初果期（4-8年）平均每株补偿150-280元；盛果期（9-20年）平均每株补偿350-680元；衰果期21年以上平均每株补偿280元。?
4?葡萄树
培育期（1-2年）平均每株补偿30-55元；初果期（3-5年）平均每株补偿40-150元；盛果期（6-11年）平均每株补偿150-330元；衰果期12年以上平均每株补偿190元。?
5?枣树
培育期（1-3年）平均每株补偿30-80元；初果期（4-8年）平均每株补偿50-120元；盛果期（9-30年）平均每株补偿520-130元；衰果期31年以上平均每株补偿680元。
6 杏树
培育期（1-3年）平均每株补偿45-185元；初果期（4-7年）平均每株补偿200-310元；盛果期（8-35年）平均每株补偿500-1600元；衰果期36年以上平均每株补偿980元
7 板栗
培育期（1-4年）平均每株补偿45-95元；初果期（5-7年）平均每株补偿190-210元；盛果期（8-35年）平均每株补偿50-1600元；衰果期36年以上平均每株补偿860元。?
8杂果树?
培育期（1-3年）平均每株补偿25-50元；初果期（4-10年）平均每株补偿80-130元；盛果期（11-25年）平均每株补偿130-280元；衰果期26年以上平均每株补偿140元。?
（七）、电力设施动迁补偿标准?
1?低压线路改移（0.4KV）每公里补偿30000元；线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元（含金具、线、占地、税金等费用）。
2?高压线路改移（10KV）每公里补偿47000元；线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元（含金具、线、占地、税金等费用）。
3?高压线路加高（66KV）：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元（含金具、线、占地、税金等费用）。
4?高压线路加高（220KV以上）：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元（含金具、线、占地、税金等费用）。
（八）、邮电通讯设施动迁补偿标准?
1?电话线路
木杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1000-2000元；砼杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1500-3000元。?
2?架空光（电）缆?
木杆平均每根500元；砼杆平均每根1000元；光（电）缆每米50-150元。
3?地下电缆?
电缆、光缆每米100-200元。?
（九）、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。?
1?农村小型水库
水库水面（灌溉与养殖兼用）每亩补偿19000元；水库水面（灌溉）每亩补偿16000元；水库荒滩每亩补偿300元。
2?农田灌溉水利设施?
小型闸门（砼结构）每个补偿15000-20000元；排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。
（十）、厂矿企事业单位动迁补偿标准
国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准；厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
（十一）、施工运输道路补偿标准
凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路（沥青路面）视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿20-35万元。乡村道路（砂石路面）每公里补偿9万元。乡村道路（土路面）每公里补偿4万元
（十二）、乡村道路和田间作业道补偿标准?
考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。村道路连接线（砂石路面）每公里补偿12万元（含征地费用、简易构造物）。乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元
（十三）、征地及动迁不可预见费
按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿；工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿；因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。?
（十四）、各市动迁办公室管理费
按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。?
（十五）高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法
一苗圃地补偿费计算方法
苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)苗圃地面积(公顷)补偿倍数
注：补偿系数=临时占地(指占用期二年以下，下同)为每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)为10--25倍。 二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地) ；其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)林地面积林种补偿系数 ；三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地) ；集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(6至10) ；四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地) ；集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍，占用期二年为5倍)
（十六） 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋，由拆迁人按以下规定给予照顾：
1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户，其拆迁货币补偿款低于5.5万元的，按5.5万元给予货币补偿。
2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人，其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准s程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的，在第一条的基础上，再给予补助1万元照顾。
（十七）对于特殊情况参照有关规定，依照现行当地物价市场，由省市主管部门举行听证会，与业主协商处理。
（十八）经济建设是民生工程，要征得人民理解与支持，掀起全民建设家园的氛围，不得强制进行，若有对群众有威胁，恐吓甚者暴力行为，直接追究负责官员责任。
本条例自2022年3月1日起施行
中华人民共和国主席 胡 锦 涛

中华人民共和国拆迁法什么时候颁发的

城市房屋拆迁管理条例第一章 总 则第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。第二条 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第四条 拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条 国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第二章 拆迁管理第六条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。第八条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十一条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。第十二条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。第十三条 拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。第十四条 房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十五条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。第十六条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。第十八条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华使（领）馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。第十九条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。第二十条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。第二十一条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。第三章 拆迁补偿与安置第二十二条 拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。第二十三条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。第二十四条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。第二十五条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十四条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。第二十六条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。第二十七条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。第二十八条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。第二十九条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。第三十条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。第三十一条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。第三十二条 拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转房的使用人，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。第三十三条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。第四章 罚则第三十四条 违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。第三十五条 拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款。第三十六条 拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；（三）擅自延长拆迁期限的。第三十七条 接受委托的拆迁单位违反本条例的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。第三十八条 县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附 则第三十九条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本条例执行。第四十条 本条例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。答案补充
这是国务院颁布的行政法规，各地有各自的针对拆迁管理的地方性法规，请留意。

中华人民共和国拆迁法什么时候颁布

葫芦岛市人民政府文件
葫政发[2022]12号
关于印发葫芦岛市青山水库工程移民安置
基本政策和补偿标准的通知
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
现将《葫芦岛市青山水库工程移民安置基本政策和补偿标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
葫芦岛市人民政府
二○一○年七月十五日
葫芦岛市青山水库工程移民安置
基本政策和补偿标准
为切实做好青山水库工程建设征地及移民安置工作，按照国家和省有关征地及移民法律、法规和政策，结合我市实际，特制定青山水库工程移民安置基本政策和补偿标准。
一、基本原则
（一）以人为本，维护移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求。
（二）顾全大局，保障水库建设整体推进，兼顾国家、集体、个人利益。
（三）依法确定补偿标准，前期补偿、补助与后期扶持相结合。
（四）节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模。
（五）依法办事，因地制宜，统筹规划。
二、政策依据
（一）《中华人民共和国土地管理法》（2004年主席令第28号）
（二）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
（三）《国务院关于深化改革土地管理的决定》（国发[2004]28号）
（四）《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）
（五）《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》（2004）
（六）《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》（辽政发[2004]27号）
（七）《辽宁省人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（辽政发[2006]44号）
（八）《辽宁省人民政府关于青山水库移民安置规划大纲的批复》（辽政发[2022]110号）
（九）《国家发展改革委关于辽宁省葫芦岛市青山水库工程可行性研究报告的批复》（发改农经[2022]369号）
（十）《辽宁省人民政府批转省发展改革委等部门关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知》（辽政发[2008]17号）
（十一）《关于青山水库移民安置规划报告的审核意见》（辽水移局[2022]51号）
（十二）《关于青山水库工程初步设计报告的批复》（辽发改农经[2022]358号）
（十三）《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于做好征收农民宅基地补偿安置工作指导意见的通知》（辽政办明电[2007]128号）
（十四）辽宁省国土资源厅《关于葫芦岛市青山水库工程征地补偿标准的答复意见》（2022年6月7日）
（十五）参照省内其他在建水库补偿标准。
三、补偿范围和补偿原则
（一）补偿范围
1、水库建设需征占土地以及地上建筑物、树木、青苗、专项设施等列入补偿范围。
2、2022年2月20日省政府下发《辽宁省人民政府关于青山水库建设工程占地及淹没区内禁止新增建设项目和迁入人口的通告》之前，在水库工程占地及淹没区内的实物量予以补偿，以后发生的一切实物量不列入补偿范围。
（二）搬迁及个人财产补偿
1、被征收土地上的建筑物根据其不同结构类型、质量标准等情况，按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则，参照补偿标准补偿。
2、被征收土地上的树木等按照规定的标准补偿。
3、大棚看护参照偏（仓）房的标准补偿。
4、青苗补偿按一茬作物的产值计算。
5、搬迁费、过渡期生活补助费以及移民个人房屋和附属建筑物、个人所有树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费，由移民区县级政府直接全额兑付给移民。
6、移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当依照规定的标准征收并给予补偿。
（三）征地补偿和安置补助
1、市政府根据移民安置年度计划，按照移民安置实施进度将征地补偿和移民安置资金支付给与其签订移民安置协议的县级人民政府。
2、农村移民在本县（市）通过新开发土地或者调剂土地集中安置的，县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿直接全额兑付给安置地村集体经济组织或者村民委员会。、
农村移民自愿分散安置到本县其它村集体经济组织或者村民委员会的，应当由县级人民政府与移民安置村集体经济组织或者村民委员会签订协议，按照协议安排移民的生产和生活。
3、农村移民在市内其它县安置的，与市政府签订移民安置协议的县级人民政府应当及时将相应的征地补偿和移民安置资金交给移民安置区县（乡）级人民政府，用于安排移民的生产和生活。
4、移民自愿投亲靠友的，移民区县（乡）级人民政府应当与接受地县（乡）级人民政府和移民共同签订协议，将土地补偿费、安置补助费交给接受地县（乡）级人民政府，统筹安排移民的生产和生活。
5、移民选择一次性货币安置，可将土地补偿费和安置补助费支付给移民，不再分配土地。
6、对于征地补偿实行长效补偿的按《青山水库部分移民实行长效补偿安置方案》执行。
（四）专项设施补偿
1、工矿企业和交通、电力、电信、广播电视等专项设施以及中小学的迁建或者复建，按照其原规模、原标准或者回复原功能的原则补偿。矿山企业补偿政策及标准另行制定。
2、城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建补偿费，由市政府交给县（市）人民政府或者有关单位。因扩大规模、提高标准增加的费用，由县（市）人民政府或者有关单位自行解决。
四、补偿标准
（一）土地补偿费和安置补助费
1、征用耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前3年平均产值的16倍，其中旱田平均年产值1000元/亩、水田2000元/亩、菜田3000元/亩。
征收农民宅基地占用的集体所有土地，对宅基地中种植蔬菜的部分，土地补偿费和安置补助费按照征收邻近菜地的标准补偿；对用于建造房屋和其它用途的部分，土地补偿费和安置补助费按照征收邻近一般旱地的标准补偿。
2、征收其它土地的土地补偿费和安置补助费按下列标准补偿：
（1）土地补偿费标准。
征收林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等农用地，按照邻近一般旱地被征收前3年平均年产值的6倍补偿。
征收乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征收前3年平均年产值的7倍补偿。
征收空闲地、荒山、荒地、荒滩及未利用地，按照邻近一般旱地被征收前3年平均年产值的3倍补偿。
（2）安置补助费标准
征收林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，安置补助费标准为该土地被征收前3年平均年产值的4倍补偿。
3、征用单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿；未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。
（二）临时占地补偿标准
临时占用耕地，按占1年补2年，占2年补3年产值给予补偿。
临时占用荒山、荒地、荒滩、荒沟未利用地不予补偿。
（三）个人房屋及附着物平均补偿标准
1、房屋及附着物平均补偿标准。
根据水利部《水利水电工程建设征地移民设计规范》（SL290－2003）规定，房屋及附属建筑物补偿费，按照不同结构类型，质量标准的重建价格计算；农副业实施补偿费，按照原有设施状况、规模和标准计算。
其它附着物补偿标准根据我市的实际情况确定。
2、林木、果树平均补偿标准。
（1）林地上的林木根据树种和林龄按面积补偿（果树除外）。
（2）非林地（含四旁树和散生木及房前屋后树木）上的一般林木补偿按附表中的标准计算；常绿及珍贵树木补偿标准按一般林木补偿标准的3倍计算。
（3）疏林地林木补偿按非林地树木补偿标准计算。
（4）果树根据树种和树龄按株补偿。
3、其它没有列入可研报告及不可预见的附着物，按照其原规模、原标准或者恢复原功能原则，由移民区县级人民政府根据实际情况在包干经费中自行解决。
（四）搬迁及过渡期生活到补助费
1、搬迁补助费包括移民搬迁运输、医药补助、误工补助、搬迁损失和临时住房补贴等。
2、过渡期生活补助费400元/人。
（五）农村集体经济补偿费
农村集体房屋及附属建筑物的补偿标准与农村个人补偿标准相同。
（六）乡村企业单位补偿费
乡村企业房屋及附属建筑物的补偿标准与农村个人补偿标准相同。搬迁运输按房屋面积80元/平方米计算。误工补助费按3个月平均工资补偿。停产补助按3个月利税的70%补偿。
（七）乡村事业单位补偿费
乡村事业单位房屋及附属建筑物的补偿标准与农村个人的补偿标准相同。搬迁运输费根据所需搬迁的具体实物量确定。
（八）公共设施恢复费
农贸市场按原有的实际数量和规模标准进行补偿。
（九）小型水利设施补偿费
小型水利设施是指国家投资建设的机电井、方塘、提水站等，根据水利设施实际情况及利用程度给予补偿。
五、移民安置
（一）移民安置方式
本市内移民集中安置（本地后靠集中安置、异地集中安置）、移民投亲靠友安置、移民进城安置、集中供养安置、移民买房安置、分散插户安置与上述方式相结合的长效补偿安置。
（二）移民安置政策
1、本市内移民集中安置。移民集中安置分两种形式：本地后靠集中安置及异地集中建点安置。本地后靠集中安置是指移民在淹没线外还有部分生产资料，对这样的移民通过在当地建集中安置点安置。异地建集中安置点安置是指移民在失去了全部生产资料，需要在异地建集中安置点安置。
本地后靠集中安置政策要求：
（1）由负责安置的部门在移民原居住地附近符合条件的地方统一规划宅基地，按抓号的顺序选择宅基地的地点。
（2）安置区县级人民政府对安置区的“三通一平”、子女就学、移民就医等统筹安排，确保移民有一个好的生产生活环境。
（3）集中安置点的建房标准由移民自行决定，并由移民自主建房。
对自愿集中安置的移民有以下要求：
（1）移民要服从统一安置地点的选择。
（2）移民不领取征地补偿费、安置补助费及其它集体补偿部分。移民不领取实物量中电话、电视、水井部分的补偿费用，由安置区统筹安排。
异地集中安置政策及要求：
异地集中安置移民政策及要求与本地后靠集中安置相同。区别在于异地集中安置的移民淹没线以上属于移民个人的所有零星树木按国家规定的标准给予补偿。
2、移民投亲靠友安置。移民投亲靠友安置是指移民自己联系，自己协商，在亲友所在地进行安置的人员。
投亲靠友移民按《补偿标准》核算征地补偿费和安置补助费，用于解决移民生产用地和宅基地。
在户口迁出以后，将“两费”汇至接收地县级人民政府。并为移民户一次性兑付房屋及附属建筑物补偿费、移民搬迁费和过渡期生活补助费。移民自主建房。安置接收乡（镇）应按当地村民标准妥善安排宅基地，并按《安置协议》为移民安排耕地。同时，确保移民享有当地村民政治、经济、文化、教育等一切待遇。
3、移民进城安置。移民进城安置是指移民自愿由农业户口转为非农业户口，自谋职业，不需要统一安置的一种安置形式。凡自愿申请进城人员，经公证部门公证，由公安部门办理农转非手续。
移民进城安置人员必须满足以下条件：
（1）农转非安置的移民应具有一定的劳动技能，能够以从事个体经营活动，对城市环境有较强的适应能力。
（2）农转非安置的移民一般应农村生产生活资料较少，能够较快进城安置。对于剩余土地资源较多且不能自行处理的，不予考虑。
（3）现役军人、在校大中专学生及已经毕业的大中专院校学生家庭，可根据这些人群在城市的生活能力，考虑其进城安置。
满足以上条件且具有进城安置意愿的人员，必须出具由亲友或乡（镇）、村当地政府的担保协议，不再要求二次安置。
移民进城安置享有以下优惠政策：
（1）一次性兑付房屋及附属建筑物补偿费、土地补偿费和安置补助费、移民搬迁费和移民过渡期生活补助费。
（2）与城市居民享有同等的子女入学、参军、就医、就业等待遇。自愿参加社会保险的，可比照我市失地农民参保办法参加社会保险。符合低保条件的享受城市最低生活保障待遇。
4、集中供养安置。集中供养安置是指农村中的无儿无女并已完全丧失劳动能力、以及年未满18周岁的孤儿，由乡（镇）敬老院及孤儿院进行安置的一种安置形式。凡自愿集中供养人员由本人申请，村里推荐，乡审核，县（市）里批准，签订安置协议，经公证部门公证。
集中供养安置的政策：
（1）一次性兑付房屋及附属建筑物补偿费。
（2）土地补偿费、安置补助费交由接收单位。
（3）集中供养人员生活标准不低于政府制定的标准。
5、移民买房安置。移民买房安置是指移民通过各级政府组织或亲友联系自愿购买农村中长期在外务工、经商户在农村长期闲置的房屋，并且以上人员的土地资源已长期被别人承包或荒废，对于土地资源，县级政府可以采取征收土地资源的方式，把这些土地资源分配给买房安置的移民。
移民买房安置的政策：
（1）移民安置部门根据买卖双方签订的购房协议，安置乡（镇）政府出具的证明一次性兑付房屋及附属建筑物的补偿费、移民搬迁费、实物量调查中的电话、电视、水井部分的补偿费用。
（2）移民淹没线以上属于移民个人的所有零星树木按国家规定标准给予补偿。
（3）移民的土地补偿费和安置补偿费之和是该移民户迁出地与迁入地耕地的差额部分。
（4）移民安置部门负责协调移民户的户口迁移事宜。
（5）移民享有当地村民政治、经济、文化教育等一切待遇。
6、分散插户安置
分散插户安置是指本市辖区内的部分乡镇、村、组，在第二轮土地调整时留有的部分机动地和小规模开垦治理的土地以及闲置的学校、企事业单位院落中进行插户安置的一种形式。
分散插户安置的政策：
（1）安置接收地乡（镇）人民政府享有所安置移民全额土地补偿费和安置补助费，用于解决移民生产用地和宅基地。
（2）由负责安置部门按建房进度为分散插户安置的移民兑付房屋及附属建筑物补偿费。移民自主建房的，由安置接收地乡（镇）人民政府按当地村民标准解决宅基地，按集中建点安置的标准划拨耕地。
（3）移民享有当地村民政治、经济、文化、教育等一切待遇。
（三）人口确定
1、截止到与移民户签订移民安置和补偿协议时，淹没区内的下列人员可列入水库移民人口：
（1）凡淹没区内，在2022年调查时有正式户籍的农业和非农业人口；
（2）复员退伍、大中专院校毕业、劳教劳改回原籍人口；
（3）原籍在淹没区的现役义务兵、在校大中专学生以及劳教劳改人员，民办教师、在外地的中小学生，临时工等；
（4）按计划出生、合法结婚、依法收养的人口；
（5）凡嫁给城镇或非农户的农村妇女及其子女，无法迁入男方落户、户口仍在库区的常住人口；
（6）无子女的户主，确需招子、招女和正常因婚迁入库区的人口。
2、下列人员不列入水库移民人口：
（1）无房屋又无耕地的“空挂户”人口；
（2）插入老居民的非正常迁入人口；
（3）在当地居住无本地户籍的人口；
（4）死亡未注销户口的人口。
3、移民户的认定：
（1）移民户的认定原则上以公安机关发放的户口薄为准；
（2）在户口薄上未体现分户，但实际已分户生活并符合正常分户条件、村民公认的，经张榜公布，村民委员会和乡（镇）人民政府共同审核后可以认定分户；
（3）夫妻双方与未成年子女分别立户的，按照一户给予认定；
（4）丧失劳动能力的鳏寡孤独老人和残疾人员可以与其赡养人或法定继承人合并立户。
（四）住房建设
1、农村移民集中安置的农村居民点应当按照批准的移民安置规划确定的规模和标准迁建。
农村移民集中安置的农村居民点的道路、供水、供电等基础设施，由（乡）镇、村统一组织建设。
2、移民可以选择下列建房方式：
（1）移民自行建房，由安置地乡（镇）人民政府统一划拨宅基地，并负责解决基础设施和商业、娱乐等服务设施，将淹没房屋及附属建筑物的补偿费按标准兑付给移民。对补偿费用不足以修建基本用房的社会救济人口、特困户移民，可考虑给予适当补助。
（2）由乡（镇）政府统一划拨宅基地，争得移民同意统一建造住房，房屋单价与补偿单价基本相同。
（3）移民选择一次性货币安置，县（市）政府可将房屋及附属建筑物补偿费、宅基地补偿费支付给移民，不再划拨宅基地。
3、农村移民新建住房，宅基地的用地标准：
（1）安置地人均耕地1300平方米以上的村，每户不准超过400平方米；
（2）安置地人均耕地667平方米以上，1300平方米以下（含本数）的村，每户不准超过300平方米；
（3）安置地人均耕地667平方米以下（含本数）的村，每户不准超过200平方米；
根据农村实际和移民意愿，可适当扩大宅基地面积，超出现有规定宅基地面积的部分计入承包地指标。
4、农村移民1户只能拥有1处宅基地。符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
（1）农村移民户无宅基地的；
（2）农村移民户除父母身边留1子女外，其他成年子女确需另立门户，以及三代以上同堂并且已有宅基地低于分户标准的；
（3）按照移民户的认定原则准许分户的；
（4）回乡落户的复退军人需要建住宅而无宅基地的。
5、农村移民安置用地应当依照有关法律、法规办理相关手续。
(五)优惠政策
1、移民搬迁安置过程中需办理有关手续，各有关部门应简化程序，从速办理。
2、移民及其子女就学、招工和参军等方面应享受当地居民同等待遇。
3、各有关部门要整合资金，在新农村建设、农业开发、扶贫、道路交通、农田水利、土地治理等方面向库区和移民安置区倾斜。
4、移民安置区各市（县）可根据本地实际情况出台移民安置优惠政策。
六、移民后期扶持
（一）扶持范围
后期扶持的范围是具有农业户口的原迁移民。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。对扶持期内人口的自然变化，实行“生不增，死不减”的政策，核减的后期扶持资金纳入当地项目扶持。
（二）扶持范围和扶持期限
对纳入后期扶持范围的移民每人每年按600元标准扶持，从其完成搬迁之日起扶持20年。
（三）扶持方式
1、资金直接扶持。对于青山水库的原迁移民，按季度直接将后期扶持资金发放到移民个人。
2、项目扶持。按照国家有关移民政策，对青山水库的移民要继续从其它渠道积极筹措资金，解决库区和移民安置区基础设施建设和经济社会长远发展问题。重点加强基本人口粮田及配套水利设施建设，加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设，加强生态环境建设、环境保护，加强移民劳动力就业技能培训和职业教育，通过贴息贷款、投资补助等方式对移民能够直按受益的生产开发项目给予支持。现有政府性资金、包括财政预算内安排的相关专项资金，以及各类政府性基金要向库区和移民安置倾斜。市、县两级政府要加大资金投入，努力拓宽资金渠道，支持库区和移民集中安置区经济社会长远发展。
七、附则
以上移民安置政策和补偿标准未尽事宜按有关法律、法规和文件执行。
附件：青山水库工程征地及移民补偿标准表
主题词：水利 移民 安置 标准 通知
抄送：市委办、人大办、政协办、纪委办，法院、检察院、
人民团体，新闻单位。
葫芦岛市人民政府办公室 2022年7月16日印制

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